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药品定价机制走向市场化 业内期待加大监管力度
中新网5月8日电 (种卿) 近日,国家发展和改革委员会会同多部门联合发出《关于印发推进药品价格改革意见的通知》,通知决定,自今年6月1日起取消绝大部分药品政府定价,完善药品采购机制,发挥医保控费作用,药品实际交易价格主要由市场竞争形成。
对此,有业内专家表示,取消绝大部分药品政府定价不会造成药品价格的大范围上涨,尤其对医院药品价格的影响最小。部分普通消费者则担心,放开政府限价后,低价药生产企业转投生产利润较高的药品,因此,限价放开后,有关部门要更加重视对于市场的监督。
发改委相关负责人此前就表示,直接限制药品市场销售价格的管控方式已经不适用了,而通过强化医保、采购和价格行为等综合监管,来引导药品市场价格合理形成的方式,已经逐渐成为主流。
如果说,改革前药品实行政府指导价(最高零售限价)的管理方式是“有形”的“天花板”,那么通过医保、采购等方式来引导药价走势的方式就更像是只“无形”的手,虽然方式更加灵活和市场化,但效果仍有待观察。
“目前,医保部门作为药品报销的付费方,不负责招标采购,因此对药价形成参与较少。而未来医保部门有望接手药价改革,通过市场化手段实现降低药价的目的。”北京鼎臣医药战略管理专家史立臣在接受中新网记者采访时表示。
谈及《通知》提出的“发挥医保控费作用”,发改委相关负责人表示:新的医保药品支付标准对市场交易价格将发挥较强的引导作用,将促进医疗机构和零售药店主动降低采购价格;医保药品支付标准实行动态调整,经过几轮调整后,使药品价格保持在合理水平。
对此,史立臣认为,每年医保报销额度是有限制的,控制好每年的报销费用才能进行合理的采购,当然,这需要未来医药改革的持续发力才能达到预期的效果。
有医药行业人士表示,未来医保支付将成为药品价格体系的核心。在“医保控费”的压力下,医药企业降低药品价格是大势所趋。但在“以药养医”的模式下,如若不切断医疗机构和药品销售之间的利益链条,消费者购买到的药品价格也很难降下来。
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