专访上海松江区区长俞太尉松江IT业将脱胎换骨

缪琦

松江的家庭农场在2013年享受了诸多光环，全国各地到松江参观学习的人亦络绎不绝。在对松江产业的总结中，松江区区长俞太尉对《第一财经日报》表示，松江的第一产业小而强，第二产业大而不强，第三产业不大也不强。

未来，松江希望一产更细、更深，而二产和三产的转型也在传统和新兴产业的调整中形成更优的结构和更大的集聚。斐讯公司和IBM（中国）将在松江建成IBM大中华区的第一个云计算以及移动互联网定制中心，这也将令松江的IT产业脱胎换骨。

家庭农场模式促三农工作质的飞跃

第一财经日报：松江的家庭农场在2013年成为一个大亮点，松江的产业目前有哪些特点？

俞太尉：发展仍然是松江的一个主题。今年要继续推动发展，需要以改革为动力。松江现在的产业情况是：一产小而强，松江的农业在松江三大产业的比重只占到1%，松江非常重视这1%，家庭农场模式不仅得到了上海市委市政府的充分肯定，而且还被写入了中央的一号文件。

松江的二产大而不强，松江是一个工业大区，工业占了将近6%，非常重要也很大，应该把它做强；松江的三产是既不大也不强。随着松江城市化进程的不断加快，大量人口导入，松江现在的常住人口已经超过200万。但跟人口导入和城市化的速度相比，松江第三产业的发展还是不够大，更不够强，需要做大、做强。对于这三种产业，松江有不同的定位，同时也有相应的发展路径。

日报：在第一产业的发展中，松江模式取得了很好的效果。就农业现代化而言，松江有何经验和计划？

俞太尉：家庭农场是松江在农业现代化和三农工作上的一个大胆尝试。松江建立的家庭农场模式是对松江农业经营方式的一次重大变革，这次变革确实给松江的三农工作带来了质的飞跃。

经过这几年的实践，通过家庭农场经营模式，松江现在90%的粮田生产任务都是由2000多家家庭农场来承担的，这样就能把一些农村的劳动力留在当地置业和发展，还能在这儿干出一番事业。最关键的还是农民的收入提高了，农业增产，农村繁荣了。

今年松江会在家庭农场的基础上，在如何壮大农村集体经济组织上做出一个新动作。现在松江所有涉农街镇和农村都成立农村集体资产组织。这对家庭农场是一个补充，农民的收入会在家庭农场模式的基础上通过壮大集体经济组织进一步提升。

松江还通过非农业区的发展，拿出一部分资金来支持和帮助农业区的发展。这个政策是动态和平衡的，最终目的是达到城乡一体化。

二产要凸显三大效应

日报：如何做强松江的第二产业，实现传统工业的转型？

俞太尉：如何把工业做强，松江提出来要凸显三大效应：第一在区域的开发上，松江要凸显出它的主体效应，也就是说要充分利用松江国家级经济技术开发区、佘山国家旅游度假区这两个重要平台，从而推动松江第二产业结构的调整和转型升级。同时还需要引进一些有实力、有影响力的开发主体来参与松江的开发，比如漕河泾在松江的新兴产业园区。

第二是要在产业布局凸显集聚的效应，也就是说要把关联性比较强的企业集聚在一起发展，从而起到一种协同和集聚的效应。这样对一个区域、一个产业的布局就会有很好的引领作用。

第三是要形成土地集约利用的效应，因为松江的产业体量很大，占据的国土空间和面积很大，但大面积所产生的效益却很低，利用率不高，容积率偏低。

日报：你说的产业集聚主要是指哪些产业？

俞太尉：主要分成几类产业，第一类是传统产业，比如食品业和服装业。这些产业松江都很有优势。今年松江纳税的百强企业中，超过2亿的7家企业中有2家是食品行业。去年松江超过10亿的10家企业中25%是食品行业，也就是说传统行业只要能够发挥优势，就仍然存在发展的空间和潜力。第二类是战略性新兴产业。这是未来发展的方向，也是科技发展的一个趋势，需要把它做好。第三类是生产性服务业，这也是需要加大发展力度的行业。

日报：去年斐讯公司、IBM（中国）以及区政府达成一个合作意向，要在松江建成IBM大中华区第一个云计算以及移动互联网定制中心，形成IT产业集聚是不是松江产业发展的方向？

俞太尉：松江的IT产业发展是有基础的，松江这几个大的台资企业都跟IT密切相关。比如达丰电脑占到松江工业总产值的半壁江山，有一个很形象的数字，世界上每三台笔记本电脑，其中有一台是它生产的，松江在IT的硬件方面有很强的基础。

这几年随着产业结构的调整，达丰电脑把一些用工量比较大的往西部转移，现在留下来的都是一些比较高端的，包括云计算在内的产业。也就是说，松江无论是传统的IT还是现代的IT都有相应的基础。

斐讯是这几年来松江本土成长很好的企业，去年IBM也是看上它的成长性才跟它有合作协议。如果IBM进来以后，互联移动定制中心建成，就会吸引上下游几百家企业，形成产业的集聚效应。通过IBM和斐讯这两个龙头把上下游的企业都集聚在一起，松江的IT就会出现脱胎换骨的面貌，不仅仅局限于劳动密集型的代工企业。

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