江西第一批中央财政购机补贴资金实施完毕

江西第一批中央财政购机补贴资金实施完毕

今年3月8日江西省启动实施购机补贴政策以来，全省农机部门采取便民服务措施，加快实施进度，有效满足了农民生产需求；通过加大信息公开透明度，严格规范操作，加强补贴监管，促进补贴政策规包括：螺栓实物最小载荷检测；扭剪型高强度螺栓连结副预拉力复检；高强度螺栓连结副扭矩检测；高强度大6角头螺栓连结副扭矩系数复检；高强度螺栓连结磨擦面的抗滑系数检测范顺利实施。截至6月20日，全省共完成中央财政补贴资金4.4亿元，第一批中央财政补贴资金全部实施完毕，共计补贴各类机具30.23万台套，其中耕整地机械12.62万台套、种植施肥机械2720台套（其中插秧机2131台）、田间管理机械9782台套、收获机械5327台套（其中联合收割机4454台）、收获后处理机械2425台套、农产品加工机械3974台套、排灌机械5.57万台套、畜牧水产养殖机械6366台套、动力机械7.78万台套（其中大中型拖拉机1579台、手扶拖拉机7.62万台）、农田基本建设机械624台套、其他机械1.14万台套。全省共拉动农民投入18.7亿元，直接受益农户达23.75万户。农机购置补贴政策的实施，实现了小农机拉动大效益，真正成为了江西强农惠农富农的民心工程。

一是科学分类分档，实行定额补贴、差价购机。江西省农业厅结合本省实际，严格按照《江西省人民政府支持推广的农业机械产品目录管理办法》规定，科学制定了《年度江西省支持推广的农机产品目录》，为补贴产品一览表制定把好进门关。按照“分档科学合理直观，定额就低不就高、宜粗不宜细”的原则，实行补贴机具分类分档、定额补贴，对同一种类、同一档次农业机械实行统一的补贴额度；坚持差价购机方式，不定销售价格，实行生产企业（经销商）与用户议价销售。2012年江西省补贴机具范围调整为12大类37小类113个品目，定额补贴按不超过该类产品近三年市场平均价格的30%测算，单机补贴额原则上不超过5万元，粮食烘干机单机补贴最高额不超过10万元；血防疫区“以机代牛”工程的手扶拖拉机、耕整机和微耕机按不超过市场价50%确定补贴额。切实做到了全国产品一视同仁、公平合理确定标准，为购机补贴政策的顺利实施奠定坚实基础。

二是加强组织领导，多部门齐抓共管实施购机补贴。江西省农业厅、江西省财政厅高度重视农机购置补贴政策的组织实施，联合制定2012年江西省《农机购置补贴实施方案》和《农机购置补贴资金分配方案》；成立了农机购置补贴工作领导小组和专门机构负责组织实施和监督管理，省农业厅党委书记、厅长甘良淼亲自担任领导小组组长。《实施方案》明确工作目标任务，严格补贴操作程序，执行购机补贴政策“三个严禁”、“四个禁止”、“五项制度”和“八个不得”工作纪律，坚持公开、公平、公正原则，充分尊重农民的购机自主权，强化信息宣传和技术服务，确保购机补贴资金不折不扣落到实处。《实施方案》明确提出“各地要将农机购置补贴工作经费纳入财政预算，建立工作经费保障机制，每年安排不少于10万元的专项工作经费”。各县相继成立了由政府分管领导任组长，农业、农机、财政、纪检监察、公安、工商等部门组成的领导小组和工作机构，制定了具体的实施方案，以高度负责的态度、求真务实的作风，认真组织实施购机补贴政策。目前除个别市外，各设区市级财政都能足额落实工作经费，大多数县级财政将购机补贴工作经费列入了预算外支出，有效保障了购机补贴政策的顺利实施。

三是提前动员部署，层层签订购机补贴工作实施书。3月8日，江西省农机局分别召开全省农机购置补贴工作动员大会和江西省农机购置补贴生产、经销企业千人动员大会，动员部署全年农机购置补贴工作，并与各设区市农机管理部门负责人签订了江西省农机购置补贴工作实施书，比往年提前十多天启动购机补贴工作，有效满足了农民春耕生产的购机需求。3月中下旬，各设区市农机部门全部召开了农机化工作和农机购置补贴动员会议，与各县级签订了农机购置补贴工作实施书，为全市农机补贴农机补贴查询系统

农机补贴

经销商授牌。吉安市在动员会上邀请了市检察院反贪局负责人做廉政风险防控专题讲座，以会代训开展警示教育活动；抚州市、赣州市分别邀请了市委、市政府、市政协以及农业、财政等部门领导参加动员会。各县级农机部门以农机化工作会、农机购置补贴动员会和农机补贴经销商会、培训班等形式，开展了购机补贴工作动员部署，及时贯彻落实省、市农机购置补贴工作要求，并与补贴机具经销商签订农机购置补贴工作实施书。全省各级农机管理部门统一了思想认识，层层抓好落实，明确了工作目标和工作职责，为确保补贴政策真正落到实处提供了重要保障。

四是加快实施进度，加大信息公开透明度。全省农机购置补贴启动实施以来，给地农业、农机、财政、纪检有关部门负责人开展农机购置补贴工作督查部署，农机部门加班加点、现场办公，加大补贴政策宣传力度，开展“一站式”服务，方便农民选机购机，有效加快了补贴实施进度。江西省农机局多次通报了全省补贴实施进度和资金使用情况，全省加大了补贴进度和资金使用情况的公开透明度，有效接受社会监督。目前江西省农机局已经部署了全省第一批补贴资金结算工作，加快补贴结算进度，将有效减轻农机补贴企业的垫资负担。全省共开展三批次补贴资金结算，共结算中央财政补贴资金2.7亿元，占第一批中央财政补贴资金的61.5%。

五是调优机具结构，保障粮食生产机具补贴。今年全省实施“一控三保”措施，优先调控、保障手扶拖拉机和大中型拖拉机、水稻插秧机、联合收割机等粮食生产机具补贴，向水稻机械化育插秧薄弱环节机械给予重点倾斜，且陆续做好微耕机、耕整机、手扶拖拉机和工厂化育秧机具设备的补贴收尾工作，调控资金补贴导向，充分发挥补贴资金的拉动效应，促进农机装备结构布局优化，提升农机化发展质量，确保粮食生产安全。维卡软化点实验机采取计算机控制技术、WINDOWS中（英）文界面目前共补贴粮食生产机具22.6万台套，占全部补贴机具的75%。

六是注重规范操作，加强补贴政策实时监管。3月8日，在全省购机补贴工作动员大会和农机生产、经销企业千人大会上，省农业厅纪委书记和纪检监察室主任分别给全省农机部门负责人和农机生产、经销企业负责人进行购机补贴廉政风险教育；根据农业部要求，省农机局4月11日及时制定了《农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》，组织开展各县实行自查自纠、设区市交叉检查、省局重点专项督查等活动；省农机局充分利用农机购置补贴络操作系统加强实时监管，4月6日和7日先后并部署各地开展农机购置补贴风险防控机制建设和警示教育活动，督促各地强化补贴服务措施，规范购机补贴经销商管理，严把机具验机审核关，确保农机购置补贴政策不折不扣落到实处。各地强化补贴服务措施，加强补贴监管。4月初，上饶市农业局纪检书记带领农业、农机、财政、纪检有关部门负责人开展农机购置补贴工作督查；宜春市农业局召开农机购置补贴专项督查部署会议，要求全市按照市纪委《关于在全市开展强农惠民政策落实情况监督检查工作实施方案》进行全面自查。同时，各地在补贴工作启动之前，通过召开会议、建立制度、成立核查小组、严格补贴程序等措施加强监管；实行加班加点、现场办公，开展“一站式”服务，方便农民选机购机；规范购机补贴经销商台账管理，成立验机核机工作小组，严把机具出门关、审核关；南城县发放便民联系卡和“三包”人员名片，实行监督员挂牌上岗；严肃认真地同时 ldquo;276个工作日制度 rdquo;也有效减缓井下生产人员的压力处理每起来信、来电、来访事宜，省农机局会同省农业厅纪委监察室、厅计财处和省财政厅农业处多次深入基层专门调研核查信访情况，确保事事有落实、件件有回音。一系列的有效措施确保了购机补贴政策的规范实施。

七是落实服务措施，组织开展“百万农机闹春耕”活动。3月8日，全省正式启动全省购机补贴和农机春耕生产工作。各地通过实施购机补贴政策、召开机耕机插培训现场会、开展农机化技术培训、送农机技术和维修服务下乡、开展农机质量打假和协调农机柴油供应等措施，全力服务农业春耕生产。春耕期间全省共举行各种形式的农机春耕现场会350余场次，组织100万多台套耕整地机械投入春耕生产，完成早稻机耕面积1760万亩、机插面积375万亩，全省机耕水平达84%，机插水平达17.5%。值得一提的是，为了保障全省春耕农机柴油的充足供应，各级农机部门都密切关注当地春季生产进度和柴油供应情况，不断加强与石油部门的沟通协调，按照2011年省农业厅与商务厅联合下发的《江西省农业机械柴油供应实施办法》的要求，新增发放《农业机械优先加油卡》3万余张，并积极鼓励开展机耕跨区作业服务，发放农机跨区作业证2000余张，确保农机春耕生产的顺利机械。同时，全省各地积极组织农机技术人员采取分片包干、蹲点指导、进村入户等形式，深入基层，帮助机手保养、调试和检修各类农业机械，并督促落实有关农机生产厂家全面开展“三包”维修服务，农机具保有量大的地方组织了流动服务车，开展巡回服务，及时解决遇到的困难和问题，确保在作业前全面完成检修任务，保证农机具以良好的技术状态投入春耕生产。截至目前，全省已组织300余个农机维修小分队投入春耕机具检修服务，已检修农机具70万台套。农机购置补贴政策的扎实实施，提高了粮食生产综合机械化水平，促进百万农机在春耕生产中大显身手，保障了粮食生产安全，有效提高了农民和机手的经济效益，真正成为了江西强农惠农富农的民心工程，起到了一举多得的好效果。

八是强化技术培训，深入开展“推进机插秧，创建高产县”活动。今年，省农业厅继续开展“推进机插秧，创建高产县”活动，新建118个水稻工厂化育秧技术推广示范点，大力推广水稻工厂化育秧和机械化插秧技术，促进农机农艺相融合，加快推进水稻生产全程机械化进程。各地选派农业和农机技术人员深入农户和田间地头，手把手的传授机插育秧技术，促进机械化育插秧的发展。同时，农业部今年安排江西3000万元专项资金补助集中育秧，鼓励种粮大户发展农业生产。机械化育插秧和工厂化育秧、大棚育秧是补助的主要对象之一，各级农机部门及时宣传补助政策，全面开展育秧面积核实，育秧补贴为农民种粮积极性注入了强心剂。各地也积极配套财政资金补助集中育秧，其中南昌县在重点乡镇实行中央财政补助基础上再补助每亩秧田2000元，南城县以逐年递增的方式补贴机械化插秧面积，2012年县财政拿出10万元，补助机械化插秧2元/亩，将大大提高机械化育插秧技术推广的积极性。为提高工厂化育秧示范点机械化育插秧水平，全省大力推行政企联动，做好技术培训工作。3月11日，江西省农机局与南通富来威农业装备有限公司联合，在进贤县李渡镇举办了全省工厂化育秧示范点理事长和技术骨干培训班，通过实践培训和现场观摩，有效提高了机械化育插秧水平。吉安、景德镇、鄱阳、樟树、瑞昌等地农机部门积极与有关农机生产企业开展水稻机械化育插秧培训，采取长训与短训、集中培训与分散培训相结合、技术咨询与指导相结合多种办法开展宣传培训，让广大农户对这项技术有深刻认识。据统计，全省共举办水稻机械化育插秧技术培训班200余次，培训人员达1万余人次，完成早稻机播面积80余万亩、工厂化育秧面积2000余亩。工厂化育秧、集中育秧技术的有效推广，为早稻抵抗低温多雨天气发挥了重大作用，为粮食生产安全做出了重要贡献，得到了农业部和省委省政府的高度评价。

农机 补贴 资金 实施完毕