穆棱市政法系统把司法的温暖传递到群众心中《新闻》

发布时间：2020-11-16 01:39:57 阅读：次来源：开槽机厂家

穆棱市政法系统：把司法的温暖传递到群众心中

穆棱市政法系统推进“接地气、连民心”服务群众教育实践活动掠影

一枝一叶总关情，丝丝点点为民心。

穆棱市政法系统在贯彻落实“接地气、连民心”服务群众教育实践活动中，始终将“心里装着百姓，把百姓的事当做自家的事”作为践行“司法为民”的出发点和落脚点。在实际工作中，不断创新工作方法，坚持解决群众的小事改变作风，处理群众最关心的事树立形象、化解群众最难办的事，从工作细节做起，让群众感受到司法的温暖。

民警进驻社区为民办实事解急难

“咱小区广场上，有位陌生的老大爷来回转悠，可能是迷路了”。接到市民的电话，穆棱市专职社区民警王伟一路小跑来到了广场，在询问老人的情况后，确认老人患有精神疾病。随后，王伟将老人带回了社区警务室，多方联系，很快帮老人找到了家人。

这只是穆棱市公安局加强城乡社区警务建设的一个缩影。年初开始，穆棱市公安局成立一支62名专职社区民警队伍，全天候、不间断地开展治安防范、社区管理、化解矛盾、服务群众、信息收集，拉近了与群众的距离，提高了警务活动效率。如今，孩子被锁家里紧急求助，社区民警两分钟就能上门解困；办入户、暂住证，不出社区就能搞定；邻里纠纷，民警也第一时间赶来调解……

穆棱市公安局政委范长胜说，这种警力下沉的工作模式让民警们有了更多时间和精力为社区居民提供多种服务，真正拉近了警民间的距离。通过三个季度实际运行，社区民警专职化真正实现了顺着民意走、根据民众的需要走、追着平安的效果走。如今，辖区内可防案件大幅度下降，群众安全感和满意度得到了进一步提升。

此外，穆棱市公安交警大队创新推行道路交通事故处理法制委员会例会制，实行道路交通事故损害赔偿纠纷“第三方”调解机制，也为公安系统提升司法公信力增添了一抹亮色。

用检察工作“硬措施”改善经济发展“软环境”

近年来，穆棱市坚持打“俄罗斯牌”，积极发展口岸经济。今年上半年穆棱市对俄贸易实现8387.39万美元，占进出口总额的68.73%。

针对穆棱市对俄贸易的快速发展，穆棱市检察院主动融入发展大环境，在充分履行职责的同时，还做好服务文章，以此促进对俄企业经贸合作健康长远发展。

“最近俄罗斯将企业投资方面的法规进行了调整，能给我们详细解释一下吗？”不久前，穆棱市开发区检察室的工作人员刚走进办公室，就接到了穆棱市一对俄企业负责人的电话。工作人员在进行细致的解答后，还表示：“马上会将新规定的详细解读，发到所有对俄企业电子邮箱中。”

年初以来，穆棱市检察院在对俄企业聚集的穆棱经济开发区建立了开发区检察室，工作人员第一时间深入到所有对俄企业进行走访调研、了解企业经营状况。同时，安排专职人员研究学习和企业投资、劳务有关的俄罗斯法律，及时掌握俄罗斯法律政策的调整和变化，为企业提供力所能及的法律援助。

对于这些做法，穆棱市对俄企业负责人都拍手称赞，他们说，以往由于对俄方法律制度了解不透，时常出现经贸活动缺少法律保障、防范风险能力不足等问题，如今，检察院积极参与，为企业发展保驾护航，解决了他们的后顾之忧。

法官“巡回办案”零距离服务百姓

“现在宣布，王某诉郑某某土地纠纷案开庭。”近日，在穆棱市共和乡案件巡回审理流动站内，随着穆棱法庭法官重重敲下法锤，顿时，庭审现场安静了下来，显得庄严而肃穆。

几把椅子，几张长木桌，一个简易的巡回法庭就设好了；原告、被告及双方的委托代理人分坐在两旁；旁听席上，坐满了前来旁听的共和乡村民。

当庭举证、法庭调查、双方委托代理人最后陈述，此后，在长达3个多小时的庭审期间，双方唇枪舌剑，据理力争，书记员飞速记录着……

“我们将巡回法庭设在这里，就是想通过就地审案，以案释法来教育群众，达到法律效果和社会效果的有机统一。”庭审结束后，穆棱市法院副院长徐元见对村民们说：“今后，大家如果有法律上的疑问，或是要打官司，都可以通过流动站内公示的便民电话直接与我们联系。我们的值班电话24小时畅通，随时为大家解愁分忧。”

今年年初，穆棱法院穆棱法庭针对辖区地域广阔，山高路远、人口分散的特点，全力打造流动法庭，开展了巡回办案，以此破解偏远村屯群众诉讼不便的难题，力争使矛盾不出门，纠纷不出村，就地得到解决，增强了司法为民的针对性和时效性，得到了辖区群众的广泛好评。截至目前，穆棱法庭已巡回办案137次，办理案件89件，结案率达到92%，调解率89%。

“以案定补”破解人民调解瓶颈问题

人民调解工作经费不足、调解员积极性不高，是制约人民调解工作发展的瓶颈问题。穆棱市司法局副局长赵启鹏介绍，前些年，穆棱市设立了人民调解委员会，但由于经济条件的局限，部分村级调解人员务工报酬难以兑现，导致了村级调解员“一般纠纷不愿调处，疑难纠纷不敢调处，重大纠纷不能调处”，削弱了基层维稳的“第一道防线”作用。

“为解决这一难题，我们开展了‘以案定补’工作。”赵启鹏说，2009年，穆棱市开展了人民调解“以案定补”试点工作，即按调解员调成案件难易程度领取案件补贴的一种激励机制，建立了多调多得，不调不得，按劳取酬、打破大锅饭的奖励机制。并于2011年正式出台了人民调解“以案定补”工作实施方案和实施细则，明确了经费来源、经费项目及标准、认定标准和考核奖励办法。调成案件按照难易程度分为简易、一般、疑难和重大疑难或有群体性上访倾向的矛盾纠纷，分别给予调解人员20元、50元、100元、200元的补贴奖励。

“最近，我们又在原有实施方案上进行了创新，建立了调解员等级制度。”赵启鹏说，他们将调解员等级设定为四档，即首席、一级、二级、三级，每个等级主要评定依据为调解员学历、法律政策水平、从事调解工作年限等。评上等级的调解员，在原有人民调解“以案定补”补贴的基础上，按不同等级再增加奖励额度。这一措施，让调解员工作效率和效果也有了质的飞跃。

截至目前，穆棱市已建立各类调委会163个，成功化解矛盾纠纷3643件，化解率97.3%，其中80.2%的矛盾纠纷化解在村居一线，有效维护了社会和谐稳定。