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5名市民写出一份东坪山建议指出其发展缓慢症结图[新闻]

发布时间:2020-11-18 16:27:17 阅读: 来源:开槽机厂家

一份《关于加快提升东坪山基础设施和环境的建议》,字数不过千余,却凝聚了5名市民多年的感触、半年的调研和讨论。“东坪山发展步伐缓慢的主要问题,是‘多头管理’造成的。”建议的执笔人李加旺昨天接受导报记者采访时说。

李加旺来自民进思明经济第二支部,他和其他四名课题组成员夏雪、刘汉文、陈昱、叶舞阳等,经过半年的调研、讨论,最终成稿。

而在此之前,他们爬东坪山数年,其中,李加旺住在东坪山脚下,爬山六七年,几乎每周末都会上山,对山上的情况了如指掌。

今年,这份建议成形。

症结 一座山多头管理

2013年1月30日,东坪山梅海岭治理处后方200米处建起违法农家乐;

2014年3月29日,东坪山5处违建的石房子城堡被拆除;

2014年8月,思明区城管部门拆除东坪山上两处违建。

从以往的资料来看,东坪山的违章搭盖屡禁不止。李加旺认为,东坪山等城中村的违建,除去外因,和“村民”想增加收入的心理有关,旅游产业不断发展,环岛海边其他村人山人海,而东坪山上的人自家口袋却不见胀。

他认为,东坪山的开发建设还存在诸多未解决的问题:

道路狭窄,尚未开通公交线路,道路两边经常乱停车造成交通拥堵;休闲娱乐项目少,难以体现闽南农家文化特色;“农家乐”设施简陋,服务意识和服务水平较低等。

这些问题存在,主要是因为“多头管理”造成的。“以山林管理为例,一部分属于东坪山社集体所有,另一部分属于风景区林地。”李加旺说,这样一来,就很难统筹规划、开发和建设。

建议1 尽快出台总体规划

目前,东坪山上的农家乐项目,呈现集中式发展,在唯一的一条主路上,散落在道路两侧。

李加旺认为,东坪山农家乐、休闲旅游需求大,建议尽快出台东坪山开发建设总体规划,并针对村落、景点、餐饮、道路等制定专项规划,“对于农家乐,要统一规划,不是你想做什么就做什么”。

在“农家乐”等休闲场所的建设上,一定要着重体现闽南农村的建筑风格。要保持其乡土本色,挖掘东坪村的闽南文化元素,把农业生态资源、乡村人文资源与休闲健身旅游结合起来,提升东坪山的文化内涵。

导报记者注意到,目前山上的房子特色不一,有的是石头房,有的石头房担心淋雨,在上面加盖了铁皮,有的是农村新式小楼,有的是木板搭盖,有的是旧房子刷一刷。“建筑上,以后翻新、新建房子,应当具有闽南文化元素的飞檐,成为隐没在绿荫丛中的闽南古厝。”李加旺说,现在大家不敢投入的原因,是因为走在“灰色地带”,没有统一的政策。

建议2 山脚入口建停车场

李加旺亲眼目睹险象环生的交通隐患,他举例,有一个六七岁的孩子在前面跑,父母在后面,一辆汽车疾速过弯,险些撞上孩子。“东坪山一到周末时间,车子特别多,如果现在不疏导,以后会越来越堵。”他分析,过多的私家车上山,既不安全,又容易造成交通拥堵。

对于东坪山上禁私家车,李加旺持赞同意见。他建议,除东坪山上的单位和个人外,禁止私家车上山,只对有限的机动车发放“牌照”。

禁车后,市民上山可以乘坐电瓶车,但必须有序经营,也可以步行,可以骑自行车,“不用再另外新建步行道、木栈道、自行车道”。

机动车不上东坪山,停哪里?李加旺说,他很仔细观察过,山脚下还是有很多空间可以利用,自然家园背后、火车站南广场具备这种条件,怪坡、从文曾路上山,有一些废旧的厂房、场地;云顶隧道旁,也有空地。“地有大有小,停车场可以架空或下挖,利用坡地的地势。”李加旺说。

建议3 增休闲点开启旅游季

一到周末,东坪山上最堵的路段,是东坪山的梅海岭公园。李加旺和其他课题组成员讨论后认为,东坪山可以开辟出新的休闲旅游点,使人流分散。

李加旺分析,东坪山各村落因位置限制,许多村民搬离到更加方便购物和上班的地方,但村子这边他们并没有放手,又疏于管理。

“为了吸引更多市民来东坪山休闲健身旅游,也为了东坪山能有更好的休闲环境,建议开辟休闲旅游新线路,开展‘市民休闲健身旅游季’活动,扩大东坪山在本地市民中的知名度和影响力,从而带动厦门市休闲健身旅游、生态旅游、‘农家乐’旅游等旅游业态发展。”课题组建议。

梅海岭只是在植物和坡地上投入,已成为市民周末休闲、爬山、泡茶的去处,李加旺认为,东坪山应该加强人文特色,融合闽南的戏曲、建筑,统一规划一些娱乐景点,引进资本投入。

但说到底,还是统一管理的问题。“将可作为休闲旅游资源的区域,统一归属一个部门,解决多头管理带来的不便和问题,也方便进一步统筹规划、开发和建设。”课题组强调。

观点

当务之急是统一管理

东坪山首要的问题,是根据其定位,确定统一的管理部门。

东坪山的身份有多重特点,既是万石山-鼓浪屿国家风景名胜区的核心区,又有社区——山上有两个社、常住人口近千人。这和当初鼓浪屿面临的问题是一样的。

由此才会引发多头管理。从风景名胜区来看,理应有一个管委会;从社区的角度,它属于莲前街道办的西林社区;山上的土地,有农村集体用地,有过去分的耕地和林地,一些农家乐租用的就是这些用地。

在关注东坪山的过程中,导报记者采访了和此相关的部门,包括思明缔造办、莲前街道办、西林社区、施工单位、规划工作坊等,有的是协调机构,有的是执行单位,有的是实施单位,有的是临时小组。目前,西林社区还成立了经济促进会,将参与到东坪山的改造中去。

东坪山对应的部门和单位,组织架构存在,但是缺乏一个统一的“带头大哥”,缺乏“一键启动”,当然,也需要更多的部门参与。

市人大常委会委员、民盟厦门市委副主委朱奖怀认为,东坪山应当按照国家风景名胜区的标准去定位、去打造。厦门规划专家何子张指出,目前东坪山最大的问题,正是统一规划、管理的问题。

链接

两车在东坪山弯道相撞

前天早上,东坪山上的一处弯道,发生一起交通事故,两车相撞,幸好,人员没有大碍。

事发后,东坪山社的居民陈先生刚好路过。他介绍,事故发生于8:30左右,在东山水库附近,一辆皮卡车和一辆吉普车相撞。“撞得挺惨的,安全气囊都弹出来了。”陈先生说。

导报记者从警方处了解到,事故的发生路段,正好处于弯道上,人员只是略微受伤,没有大碍。目前,事故原因正在调查之中。

居民陈先生介绍,深夜的时候,有的车子开得很快,引擎声很大,轰地一跑而过。交警提醒,东坪山上弯多路窄,务必保持车速,过弯时减速行驶,注意观察。

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